濮阳组工信息

第14期

（2018年5月9日）

台前县全面完成农村党支部换届选举工作

今年2月份以来，台前县以“选出好班子、绘就好蓝图、建立好机制、换出好风气”为目标，按照“坚持标准、严格程序、创新载体”的总体思路，精心组织、规范运作，稳步推进农村党支部换届选举工作。截止4月29日，全县372个行政村已全部顺利完成了村党组织换届选举，共选出新一届村党组织委员1119人。

加强党的领导，把握换届主导权。一是成立领导机构。成立县乡两级村“两委”换届选举工作领导小组，县委书记牵头抓总、县委常委分块指导、乡（镇）党委书记靠前指挥、党政干部一线落实，形成四级联动的塔式领导结构，将换届选举工作的领导权、指挥权牢牢掌握在党的领导下。二是实施联乡包村。县委书记带头联乡包村，示范带动其他县级干部及领导小组成员、乡（镇）党政班子成员“一对一”联系指导村情选情复杂村、矛盾问题多发村，切实将组织优势转化为推动换届选举的直接动力。三是推行例会制度。县委书记3次主持召开县委常委会会议，专题研究部署换届工作；县换届选举工作领导小组实行“旬例会”制度，定期听取各乡（镇）工作进展情况汇报；县换届办每周召开工作例会，及时分析研判换届选举实况；乡（镇）党委实行“日例会”制度，汇总研究当天换届情况。通过推行例会制度，逐级传导压力，推动换届责任落实落细。

严格依规按章，确保换届“零差错”。一是细化政策清单。制定《村“两委”换届选举工作有关政策要求清单》，印发村党支部换届工作流程图、三项承诺书等材料模板，并做好换届选举专项培训，确保乡（镇）党委及时掌握换届选举政策要求。二是严把资格标准。坚持把政治标准放在首位，突出“三有三带”标准，严格执行10条“负面清单”，通过乡（镇）初审、县直相关部门联合复审，严把候选人入口关，确保候选人资格合规有效，共取消20名候选人参选资格。三是严格工作程序。认真开展村委会成员离任经济责任审计和村干部任期履职考评工作。同时，按照换届程序，倒排时间节点，紧盯关键步骤，实行全程纪实，扩大选务公开，确保换届工作程序一个不少、环节一个不漏、步骤一个不减。比如，城关镇姜楼村、台前村、高掌东村、高掌西村等难点村，自2008年以来，因为履行换届程序不严格，一直无法顺利完成换届。此次换届选举中，城关镇党委严格履行程序，一步不少、一步不缺，所有难点村党支部换届顺利完成。

广泛发动宣传，营造换届浓氛围。一是全方位覆盖。通过广播、电视、漫画、标语等传统方式和手机短信、微信、党建网站、远程教育等新媒体，广泛宣传换届选举有关政策法规、换届纪律、换届程序，确保教育对象全员化，宣传范围全覆盖。共刷写宣传标语1600余条，张贴宣传画7000余张，发送宣传消息5000余条，发放换届工作手册500余册。二是重点化推进。以党的十九大精神、候选人10条“负面清单”“三有三带”型村党支部书记标准及“九严禁、十不准”换届纪律要求等为重点，深入开展换届政策宣讲、教育培训等活动。三是常态化持续。利用远程教育站点和室外LED显示屏，全天候不间断播放警示教育宣传片和换届选举动漫宣传片，进一步凝聚党员群众共识，为换届选举营造了浓厚氛围。

创新活动载体，务求换届出实效。一是开展“感党恩、听党话、跟党走、奔小康”教育实践活动。通过亮身份树形象、亮变化谈感悟、亮业绩激斗志，进一步增强了广大农村党员“党员意识”“感恩意识”“自强意识”。比如，打渔陈镇张庙村，个别党员政治觉悟不高，自我约束不严，对党忠诚意识、感恩意识有所淡化。针对这一问题，打渔陈镇党委按照县委要求，以开展“感党恩、听党话、跟党走、奔小康”教育实践活动为契机，进一步增强党员的党性意识和感恩自觉，将党员的思想和行动迅速统一到县委安排部署上，确保了党支部的顺利换届。二是开展“戴、学、温、唱、看”活动。在推荐候选人初步人选和召开党员大会选举等关键时间节点，通过戴党徽亮身份、学党章强党性、温誓词守初心、唱“吃亏歌”讲奉献、看警示片明纪律，进一步增强农村党员“四个意识”。比如，孙口镇桥北张村，属于城中村，近年来涉及工程项目较多，换届选举竞争比较激烈，党员群众关注程度高，加之党员教育管理不够到位，导致个别党员规矩意识欠缺，针对这种情况，孙口镇党委按照县委要求，以开展“戴、学、温、唱、看”活动为抓手，引导党员严格遵守政治纪律和政治规矩，孙口镇的一些“老大难”村党支部均一次性换届成功。三是举办“乡村大讲堂”活动。抽调18个县直职能部门的42名党员干部组建“培训团”，下设6个“培训小分队”，依托农村脱贫攻坚讲习所，以宣讲党的十九大精神、村“两委”换届政策及纪律要求等为重点，对包村干部、服务区书记、驻村第一书记、村干部开展集中培训、统一轮训，为村“两委”换届培养储备了一批业务骨干。

（台前县委组织部）